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山东海事局迅速召开紧急会议传达贯彻落实中央领导和部、省领导重要指示精神 举全局之力做好浒苔围控工作
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7月2日上午，山东海事局迅速召开紧急会议传达贯彻落实胡锦涛总书记、习近平副主席和交通运输部、山东省领导重要指示精神，部署进一步加强青岛海域浒苔围控工作。山东省委书记姜异康、省长姜大明和国家体育总局局长刘鹏等在7月1日来青召开的专题会议上做出在奥帆赛比赛水域周围布设围油栏的决定，山东海事局举全局之力做好浒苔围控工作的关键——在奥帆海域布设世界上最长海上围油栏3.2万米。 一、统一思想，提高认识，勇挑重担，从讲政治的高度将围控治理青岛海域浒苔工作、确保奥帆赛顺利进行作为当前头等大事。把全局干部职工思想高度统一到胡锦涛总书记、习近平副主席和部、省领导的重要指示精神上来，充分认识当前做好浒苔围控的极端重要性，全力以赴完成奥帆赛海域围油栏布设工作；同时抓好奥帆赛海上交通安全与应急保障日常工作和辖区海上安全监管工作不放松；坚决贯彻执行中央领导和部、省领导的指示，积极配合青岛市政府的工作，举全局之力打好围控浒苔这场硬仗，确保奥帆赛顺利进行。 二、加强领导，明确职责，周密计划，详细部署，确保围控浒苔工作有序、有力、有效进展，保质保量完成任务。成立以张宝晨局长为组长、以局领导班子成员为副组长的浒苔围控工作组领导小组，抽调全局各单位、各部门骨干力量组成七个工作组，明确分工，落实到人，有力组织，切实落实责任制。联合海洋与渔业局、北海分局等单位进一步细化完善奥帆海域围油栏的具体实施方案。鉴于海上风浪超过六级以上对布设工作将造成严重影响的情况，在天气情况允许作业的条件下精心组织技术力量连夜奋战，确保在7月15日之前完成布设工作，并尽最大努力争取提前完成。为下一步的浒苔控制争取时间。对于每项工作都设立具体目标，实行目标责任制，并启动重大应急事件战时机制，全局各单位各部门紧密配合、协调作战，确保组织机制良好运行。 三、充分履行在省政府、部海事局为有效应对浒苔自然灾害成立的指挥部和领导小组里承担的职责。6月27日，山东省政府成立处置青岛奥帆赛海域浒苔突发事件应急总指挥部，李兆前副省长任总指挥，我局张宝晨局长为成员之一。7月1日，部海事局特成立了防控浒苔领导小组。部海事局常务副局长刘功臣任组长，部海事局王金付副局长、刘福生副局长、我局张宝晨局长为副组长。充分发挥成员单位协调联动作用，我局全面负责做好围油栏的采购、布设等工作，及时向上面汇报请示相关情况，争取各方面的有力支持，力争圆满完成任务。四、启动奥帆赛海上交通安全保障陆上指挥部和目前所有视频监控运行系统，扎实做好通信保障工作，确保与海上船舶保持畅通联系，充分发挥VTS、AIS、CCTV等高科技手段，通过视频系统及时向上级和地方政府汇报围油栏布设进展和海上交通实况动态。全力加强雾航管理，做好防台防汛的充足准备，确保青岛海域通航秩序正常和通航环境稳定，维护辖区海上安全形势稳定。五、主要领导加强对围油栏布设的现场检查指导和慰问，实地考察奥帆赛海域围油栏布设工作，鼓舞工作人员的士气，对于打桩、下锚和渔船协助布放等具体技术工作进行现场指导，及时调整工作方案的不足，确保准确决策。2日上午会议结束后局长和书记立即实地考察奥帆海域的现场布设情况。组织研究加快布设工作方案。六、迅速、准确汇报每日工作动态，让上级及时了解每日工作进展和工作过程中出现的问题以及解决问题的方案。进一步做好政务信息上报工作，确保交通运输部、部海事局和山东省领导及时了解最新情况。调动全局宣传力量，全力加强媒体宣传，让社会公众充分认识到浒苔清理和围控工作的极端重要性以及海事部门在浒苔围控工作中的具体措施和重要作用，支持和配合海事工作。附：浒苔围控和围油栏布设相关情况截至7月1日，青岛市累计打捞浒苔17.7万余吨。为确保奥帆赛顺利进行，山东海事局将在奥帆赛竞赛海域之外铺设目前世界最长的海上围栏——３２０００米围油栏，将漂移浒苔阻隔在竞赛海域之外。由于青岛地区储备的围油栏只有1万米，不能满足需求，目前，交通运输部已紧急从沿海各地调运１８０００米围油栏到青岛，７月２日预抵青岛后即着手安装连接，预计整个铺设工作将在７月１５日之前完成。 针对目前大规模聚集的浒苔，山东海事局目前按照围油栏布设工作方案，在陆域青岛小港、团岛和黄岛海鑫码头设置了两个围油栏连接、装船作业点，调派拖轮和污油水回收船运输到海上布放点，按照先南线后东线的原则，采用打桩为主和下锚为辅，渔船协助布放的方式布放，截至7月1日在奥帆赛赛水域已经布放围油栏2400余米（另外已布放试验用围油栏2000米）。通过在奥帆中心以南架设的２４００米围油栏试验显示，围油栏对阻挡浒苔的进入起到较为理想的隔离作用，山东省立即追加调运５０００米围油栏到青岛用于增强海面拦截。奥帆赛比赛海域共计５０平方公里，经测算需铺设的围油栏总长度将达到３２０００米，将是世界上已知最长的海上隔离防护设施。 围油栏是用于水面隔离泄漏原油等海面轻浮物质的隔离设施，其围栏截面高度为９００毫米（水下６００毫米，水面３００毫米）。此次连接铺设如此长度的围油栏是一种挑战，山东海事局将不惜一切代价，不放弃任何一种可行的有效措施，力争圆满完成任务。 为防止漂移浒苔届时对围油栏形成巨大冲击力，青岛市海洋与渔业局等相关单位还将协助在围油栏外架设一道缓冲网具，最终将采取网外海面打捞、布防网与围油栏相结合阻隔的方式，在奥帆赛比赛外海域建立起一道人工隔离的防护屏障。
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